Направленность внешней политики Николая II в первый период его царствования определяли три направления:
1) Намерение продолжать внешнеполитический курс отца, снискавшего лавры миротворца.
2) Решение комплекса сложнейших задач модернизационного развития России требовало соответствующих внешних условий — не только мира и спокойствия народа, но и привлечения иностранных капиталов.
3) Социальная напряженность требовала максимального сосредоточения военно-полицейского аппарата не на внешних, а на внутренних «фронтах»